Нарушения исправить. В Ляховичах прошла выездная коллегия Комитета государственного контроля Брестской области

В ходе заседания выездной коллегии Комитета государственного контроля Брестской области, которое состоялось 12 ноября в Ляховичах, рассмотрены результаты проверки исполнения Ляховичским райисполкомом, а также структурными подразделениями, другими организациями района параметров прогноза социально-экономического развития, полноты внедрения нормативов государственных социальных стандартов, выполнения бюджетного, земельного законодательства, эффективности использования государственного имущества.
В заседании коллегии приняли участие руководители районного исполнительного комитета, его структурных подразделений и отделов, сельских исполнительных комитетов, промышленных, строительных, сельскохозяйственных организаций района.
Коллегия отметила, что Ляховичским райисполкомом, структурными подразделениями, другими организациями района принимались определенные меры по выполнению установленных заданий социально-экономического развития бюджета района.
Вместе с тем, они не позволили обеспечить это выполнение в полном объеме.
Кроме того, невыполнение отдельных показателей прогноза социально-экономического развития района и отдельных заданий приобрело систематический характер. К ним относятся: показатель по росту экспорта товаров без учета организаций, подчиненных республиканским органам управления (в 2012 году составил 891 процента, в 2013 году - 959 январь-август 2014 - 766 процента), сальдо торговли товарами без учета организаций, подчиненных республиканским органам управления (за 2012 год - минус 17 миллиона долларов США от задания, за 2013 год - минус 34 млн. долларов, за январь-август 2014 - 285 процента от годового задания).
Наметилась тенденция снижения объемов промышленного производства. Индекс физического объема промышленного производства в 2013 году составил 841 процента, а за январь-сентябрь 2014 - 945 процента к соответствующему периоду.
Не обеспечено безубыточная работа организаций, расположенных на территории района. На 1 сентября 2014 сработали с убытками на общую сумму 3605 миллионов рублей 3 организации (ОАО "Ляховичский льнозавод", ДУБП "Ляховичская ПМК-17", ОАО "Торфобрикетный завод" Ляховичский "). Сумма таких убытков по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось в 37 раза.
В течение 2013 года и в этом году не всеми налоговыми агентами района своевременно выполнялись обязательства о перечислении в бюджет налогов.
Не решена проблема по взысканию просроченной задолженности 4 субъектов хозяйствования района по бюджетным ссудам и займам.
В районе не выполнены 4 нормативы государственных социальных стандартов: один в области жилищно-коммунального хозяйства (норматив удельного веса улиц с усовершенствованным покрытием); два - в области здравоохранения (норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя района и обеспеченности врачами общей практики, участковыми врачами (терапевтами и педиатрами суммарно), в том числе участковыми врачами-педиатрами и врачами общей практики); один - в области торговли (обеспеченности населения местами в общедоступных объектах общественного питания).
Райисполкомом, сельскохозяйственными организациями района не принят исчерпывающие меры по безусловному выполнению мероприятий республиканских программ по племенному делу в животноводстве, развитию молочной отрасли, овцеводства, картофелеводства и плодоовощеводству.
В результате несоблюдения указанных республиканских программ за 2011-2013 годы район недополучил 326 тысячи тонн молока, 79 тысячи тонн картофеля.
Проведенная работа не позволила обеспечить выполнение мероприятий по привлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого коммунального имущества: календарные графики выполнены в 2012 году на 773 процента, в 2013 - 769. А выполнение отдельных мероприятий носило формальный характер и не обеспечило его выполнение. Как показали результаты контрольных мероприятий, фактически не использован и не законсервированы включены, согласно отчетам райисполкома, в хозяйственный оборот здание уксусного завода в агрогородке Нача, баня в деревне Пашковцы, здание свинарника фермы "Гарлевшчына".
Райисполком не организовал действенный контроль за выполнением условий договоров аренды земельных участков и договоров купли-продажи недвижимого имущества.
В проверенных учреждениях и организациях Ляховичского района, в том числе в райисполкоме, его структурных подразделениях, установлены нарушения при использовании бюджетных средств, законодательство, регулирующие угасало-зяйственная и финансовые отношения.
Всего по результатам проверок установлено: использование бюджетных средств с нарушением законодательства на сумму 2385 миллиона рублей, предотвращено необоснованное расходование бюджетных средств на сумму 252 миллиона рублей. Выявлены иные нарушения на сумму 2496 мильной рублей, неэффективное использование бюджетных средств на строительство картофелехранилищ на сумму 4800 миллионов рублей, неосвоение бюджетных средств, выделенных на развитие овцеводства, на сумму 79617 миллиона рублей, неуплата ссудополучателями расходов по капитальному ремонту и эксплуатации здания райисполкома на общую сумму 11527 миллиона рублей, неуплата просроченной задолженности субъектами хозяйствования района по бюджетным ссудам и займам на сумму +1153 миллиона рублей, а также по уплате ими пени - на сумму 11175 миллиона рублей. Имели место неуплата налоговыми агентами задолженности по перечислению в бюджет подоходного налога с физических лиц на сумму 11236 миллиона рублей, к административной ответственности привлечено 2 юрлица (6 млн. Рублей) и 12 физических лиц (303 млн. Рублей), к дисциплинарной - 8 должностных лиц.
Коллегией Комитета государственного контроля Брестской области разработаны конкретные предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков.
Олег Данилов,
председатель Барановичского межрайонного КГК.