На страже Закона. Год 2015-й

Прокуратурой Ляховичского района во взаимодействии с другими государственными органами района в 2015 году проводился комплекс мероприятий, направленных на укрепление законности и правопорядка, нормализацию криминогенной ситуации, повышение уровня профилактической работы, защиту прав и законных интересов населения, общества и государства.
 
Проведенная работа позволила, несмотря на незначительный рост количества зарегистрированных преступлений, сохранить один из самых низких в области уровень преступности.
В то же время, несмотря на принятые меры, отмечается увеличение таких преступлений как кража (рост с 62 до 77 - на 242 процента), причинение тяжких телесных повреждений (с 3 до 5), фальшивомонетничества (с 0 до 5).
Особую тревогу вызывает тот факт, что практически каждое третье преступление совершено ранее судимыми, а каждое второе - в состоянии алкогольного опьянения. На территории района совершено 2 убийства, зарегистрировано 5 фактов причинения тяжких телесных повреждений. При этом 6 из 7 преступлений данной категории совершено нетрезвыми лицами 3 из 7 - на почве семейно-бытовых конфликтов.
С целью стабилизации криминогенной обстановки, оценки эффективности работы прокуратура проводила проверки в ряде сельисполкомов, ОВД Ляховичского райисполкома. Проверки показали, что уровень взаимодействия между субъектами профилактики не в полной мере отвечает предъявляемым требованиям. Не всегда в отношении лиц, ведущих асоциальный образ жизни, но не привлекались к административной ответственности, принимаются меры общей и индивидуальной профилактики в виде рассмотрения их поведения на заседаниях советов общественных пунктов, действующих на территории сельсоветов. Не обнаруживаются лица, злоупотребляют спиртными напитками и ставят семью в тяжелое материальное положение, для принятия в дальнейшем к ним мер по ограничению в дееспособности.
В 2015 году в целях предупреждения фактов управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения правонарушителям в прокуратуре объявлялись официальные предупреждения, разъяснялось ответственность, в том числе возможность конфискации транспортного средства. Как следствие, за управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения составлено 94 административных протокола (в 2014 г. - 128), выявлено 8 фактов повторного управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
В целях предупреждения преступлений в сфере семейно-бытовых отношений прокуратурой района при отсутствии заявлений пострадавшей стороны возбуждено в прошлом году 5 уголовных дел, а также составлено 10 административных протоколов за нанесение побоев, физическое и психическое насилие в отношении членов семьи. 
В связи с выявленными нарушениями при исполнении законодательства о профилактике правонарушений, прокуратурой района в 2015 году внесено 6 представлений руководителям государственных органов, вынесено 3 предписания, 79 лицам объявлено официальное предупреждение о недопустимости нарушения закона, 4 лица привлечены к административной ответственности.
Прокуратурой на постоянной основе в целях защиты интересов граждан, государства, предприятий и организаций государственной и негосударственной формы собственности осуществляется исковое работа. В прошлом году прокуратура направила в суд 36 исковых заявлений на общую сумму около 2 миллиардов рублей. Некоторые из заявлений направлялись в суд в связи с поступлением соответствующих ходатайств от руководителей предприятий. В то же время по-прежнему выявляются факты наличия просроченной дебиторской задолженности и непринятия мер по ее снижению. Выявлены факты заключения договоров без пред-оплаты, что влекло образование задолженности, а в дальнейшем сложности с ее погашением.
Одним из ключевых направлений прокурорской деятельности продолжает оставаться надзор за исполнением законодательства. В 2015 году прокуратурой района проведена 42 проверки соблюдения законодательства государственными органами, организациями, субъектами хозяйствования, которые показали, что по-прежнему допускаются нарушения требований трудового законодательства, законодательства, направленного на сохранность собственности и т.д.
В ходе проведения во втором полугодии 2015 года проверки в СПК «Жеребковичи» выявлены нарушения требований Директив Президента Республики Беларусь от 11032004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины", от 14062007 № 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства ", законодательства о сохранности собственности.
Так, в хозяйстве не обеспечена системная работа по исключению фактов появления работников на рабочих местах в состоянии алкогольного опьянения. Об этом свидетельствует то, что практически на каждом заседании правления рассматриваются акты по подобным фактам. Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности и лишаются помо-лат и премий, но этого недас-таткова.
В Директиве № 3 отдельно подчеркивается, что надлежащий контроль за бережным хранением и рациональным использованием топливно-энергетических и материальных ресурсов, прежде всего, должны осуществлять руководители организаций. Проверка показала, что требования Директивы № 3 в СПК выполняются не в полной мере, с лиц, причинивших предприятию ущерб, она вовремя не взимается. Аналогичные нарушения характерны и для других сельскохозяйственных предприятий.
Обеспечение исполнительской дисциплины является первоочередным долгом любого руководителя. В то же время, имеют место факты, когда только по требованию прокуратуры работники предприятий, организаций привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности.
В ходе проведения проверки в ДУБП "Ляховичская ПМК-17" установлены факты нарушения трудового законодательства, не соблюдались требования законодательства об обращениях граждан. На предприятии не обеспечен надлежащий учет товарно-материальных ценностей, о чем свидетельствуют факты выявления недостач.
Аналогичные нарушения выявлены и в УБП "ПМК-13" ОАО "Пинсксовхозстрой". Во время рассмотрения обращения, что поступил в прокуратуру района из учреждения образования, установлен факт необоснованного отказа в приеме на работу в ПМК-13 молодого специалиста. Руководитель предприятия привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 9:16 КоАП Республики Беларусь.
Прокуратурой района по результатам проведенных в 2015 году проверок внесено 24 представления об устранении нарушений законодательства, причин и условий, им способствующих; вынесено 20 предписаний, принесено 47 протестов на акты, противоречащие действующему законодательству. Официально предупреждено о недопустимости повторного нарушения законодательства 91 лицо. По актам прокурора 30 человек привлечены к административной ответственности, 56 - к дисциплинарной, к материальной ответственности привлечены 24 физических лица на сумму более 59 миллионов рублей и 5 юридических лиц на сумму более 5 миллионов рублей.
Все нарушения законодательства, выявленные прокуратурой, получили объективную оценку и нашли отражение в актах прокурорского реагирования. О недостатках проинформирован районный исполнительный комитет. В 2016 году прокуратура района продолжит работу по защите прав и законных интересов граж-дан, организаций, обеспечения законности и правопорядка.
Сергей ремешком
прокурор района.